El Magistrado del Consejo Supremo Electoral, José Luis Villavicencio, afirmó que se podría crear un desorden peligroso el hecho de que existan dos manuales para fiscales electorales. Por un lado aparecería un reglamento editado por el IRI y otro que contenga orientaciones distintas  del Consejo Supremo Electoral, CSE, a la hora de las elecciones.  

En relación a este tema el Embajador de los Estados Unidos en Managua, Paul Trivelli, dijo que el IRI capacita a los Fiscales  con Manuales emitidos por el Consejo Supremo Electoral, CSE, anteriormente. El Poder electoral no ha emitido ningún manual para las próximas elecciones nacionales.