La Licda. Azucena Castillo Barquero se despidió de la Dirección Ejecutiva del Fondo Social de Emergencia, FISE,  brindó un informe suscinto de su gestión al frente de esa institución gubernamental de lucha contra la pobreza y el desarrollo en las zonas rurales.  

Agradeció la confianza  depositada por el Presidente de la República  y la comprensión del candidato de la Alianza Liberal Nicaragüense-Partido Conservador, ALN-PC, Eduardo Montealegre quien le dio importancia a la gestión de ella en el FISE y que se hiciera una entrega seria y transparente. Agradeció a los 153 alcaldes del país por su colaboración y confianza mostrada. En el informe de su gestión en la Dirección Ejecutiva del FISE, la Licda. Azucena Castillo Barquero, el Alcalde de el Coral, William López,  agradeció los aportes brindados por la saliente funcionaria pública a las 153 alcaldías  del país. El Director de proyectos del FISE, Dr. Ariel Peña, acompañó a la Licda. Castillo Barquero en la actividad municipal de reconocimiento de los ediles de Nicaragua. He aquí el discurso de la saliente Directora Ejecutiva del FISE, Licda. Azucena Castillo Barquero, al referirse a la conducción lograda en la institución.     

Para mi más que un honor, como les digo, es un placer reunirme con ustedes para declarar la descentralización de las 153 alcaldías de Nicaragua, esto es un hito en la historia del municipalismo en nuestro país y como presidenta ejecutiva del FISE, me siento satisfecha por haber cumplido a cabalidad con las metas de descentralización en tiempo y forma ,me sentiría muy mal si no entregaría mi informe ,o, mejor dicho si esto no se hubiera logrado.

En el año 2002, al asumir por primera vez el cargo, apenas había una fase piloto donde cabían solo nueve alcaldías, entonces, al asumir decidimos pasar a la acción de la ejecución real de la descentralización, y, dejamos cuando me fui en 2004, 99 alcaldías descentralizadas ,y, me toco dejar les digo, porque en el 2004, me tuve que ir ,dejar mi cargo de Presidenta Ejecutiva del FISE, y pasar de Ministro de Economía, Fomento y Comercio como ustedes se habrán  dado cuenta para sacar adelante el CAFTA que lo logramos en el 2005,con el apoyo de la Asamblea Nacional, pero de regreso al FISE nos encontramos con sorpresas,  que el proceso de descentralización en el 2005, había estado paralizado. El FISE no tenia fondos por falta de gestión de captación de esos fondos, la institución expresaban el descontento de los organismos internacionales, el clima laboral que siempre brilló por su cuestión institucional, mis compañeros, mis queridos amigos del FISE, se mostraban desmotivados, los alcaldes como ustedes bien lo saben se miraban frustrados y desesperados  por falta de recursos para las obras, la gente mas pobre también estaba frustrada por no tener acceso a los servicios sociales, y, fíjense que el Presidente de la República don Enrique estaba urgiendo al FISE hacer realidad 300 proyectos de escuela, centros de salud, caminos rurales ,puentes peatonales ,y, sobre todo, el agua y el saneamiento rural que va de la mano con las cuentas del milenium y que él lo había prometido ,y, que descansa en los funcionarios que él designa ,entonces era una situación terrible para el FISE.

Me sentí muy triste les digo de ver como una institución que tiene la capacidad, la metodología, para ser la herramienta transversal ejecutora del gobierno, combata la pobreza y el desarrollo local, se encontraba postrada después de haber sido reconocido como el fondo modelo en América latina por el Banco Mundial ,y, después de haber presentado nuestras herramientas, así como de haber dado cooperación horizontal a los otros países de Centro América en Kiev, allá en la Unión Soviética , en Shangai , en la China comunista, y hasta en Yemén en donde están los países árabes de extrema pobreza que ahora están en problemas de guerra ,allí habíamos sido llamados, yo estuve allí y andábamos con orgullo desplegando el FISE por todo el mundo, y de regreso en menos de un año, ya era completamente otro panorama, pero no nos desanimamos el desafío era grande pero nos comprometimos a rescatar el orgullo institucional y nos dimos a la tarea de sacarlo adelante ,mas de 75 millones de dólares con el BID, la cooperación Alemana, la OPEP que son los países petroleros, productores de petróleo, que todavía no han cuajado lo que viene para ayudar con la energía, sí nos apoyó, también COSUDE  y la cooperación canadiense ,quienes volvieron a depositar su confianza recobrando así la estimación de la cooperación internacional, ¿porque? Porque nos dedicamos a hacer  esa gestión  de captación de fondos, así la regresamos y tenemos que recuperar  esto por el bien del municipalismo, por el desarrollo local, por el combate a la pobreza, y ,nos vieron con seriedad, nos vieron que estábamos cumpliendo, que teníamos la voluntad  de trabajar producto de esa confianza internacional del trabajo duro, de rescate institucional con mi gente que les digo yo, son mis  amigos, mi gente con los que nos hemos trabajado y de volver a recuperar los lazos de amistad con cada uno de ustedes alcaldes, porque ustedes estaban desconfiados, acuerdense bien , que ustedes estaban frustrados por promesas que no se habían cumplido y yo decía ¿Como puedo rescatar eso? ¿Cómo lo vamos a hacer? Entonces, un trabajo de tú a tú  con ustedes, volvimos a hacer realidad lo que hoy les puedo anunciar que ya tenemos la elegibilidad para echar a andar la maquinaria ejecutora de proyectos que vendrán a beneficiar a cienes de miles de gentes en sus comunidades, que son las mas pobres de Nicaragua. Producto de esa confianza y trabajo duro, hoy les puedo decir señores alcaldes, que estamos reunidos aquí para certificar la descentralización de las ultimas 54 alcaldías que recibirán su acreditación, que las hace competentes  para el manejo descentralizado del ciclo de proyecto, y, por lo tanto, para la ejecución directa de programas y proyectos,  aplicando los reglamentos operativos y  manuales de gestión que garantizan la calidad, la eficiencia y transparencia de la inversión pública. Con estas 54 alcaldías restantes, se cierra el programa de descentralización, porque las 153 alcaldías en Nicaragua ahora ya están acreditadas y capacitadas.

Este  grupo de alcaldías adquieren el compromiso de ejecución descentralizada hoy que este año terminarán,  aproximadamente, fíjense bien ,van a terminar ustedes, descentralizada, 300 proyectos por 409 millones de córdobas para beneficiar a 790 mil nicaragüenses y generar 36 mil novecientos empleos directos, esto no lo vean tan pesado, ni tan grande, el FISE va ha estar allí, a la orilla de ustedes, especialmente de aquellas alcaldías más pequeñas, que hoy están siendo descentralizadas, por eso el FISE ,estará  transfiriendo esos recursos a cada Alcaldía ,cuyos proyectos cumplen con los requisitos de financiación,  iniciando primero con 9 millones de dólares en los municipios de severa y alta pobreza en forma tradicional, no va hacer en concurso de  fondo, paralelamente, a través del concurso  de fondo vamos a implementar el resto de los fondos para los cuales el FISE continuara con su labor de fortalecimiento a los municipios, para apoyar a los nuevos 54 municipios en el manejo descentralizado ,vamos a invertir 12.5 millones de córdobas de los cuales 8 millones serán para fortalecer sus unidades técnicas en cada uno de estos  54 municipios, les vamos ha dar las computadoras, las impresoras, la tecnología ,con el software, el manejo de la tecnología, también van a contar con las motocicletas y, en caso de las regiones en el Atlántico, con los motores fuera de borda para el transporte que les va a servir para supervisar los proyectos.  En adición a esto   vamos a hacer otra  inversión que va aproximadamente de 5 millones de córdobas